Fini les 14 cibles HQE, vive les 12 objectifs du cadre de référence ! En lançant son nouvel outil, ce mardi 26 mai 2015, l’Association HQE veut aider les acteurs du bâtiment et de l’immobilier à entreprendre et réussir leur transition énergétique, environnementale et sociétale, les trois piliers du développement durable.

On passera donc de la qualité environnementale au bâtiment durable pour tous. En effet, tous les professionnels de la construction, mais aussi les entreprises, les industriels, les institutionnels, les collectivités et les consommateurs sont appelés à s’approprier, dans les prochains mois, cette nouvelle approche du bâtiment, qui, à terme, se substituera donc à la démarche en 14 cibles.

Que chacun se l’approprie

Le nouveau cadre de référence comporte quatre engagements, déclinés en douze objectifs et cinq principes*. Il s’applique à tous les types de bâtiments neufs, en rénovation ou en exploitation, tant dans le secteur résidentiel que non résidentiel. Sa vision structurante accompagnera les acteurs et leur facilitera la mise en œuvre opérationnelle de bâtiments durables.

Le référentiel pose comme principe une démarche graduée afin que tous puissent s’y engager à leur rythme, avec un premier niveau ambitieux mais atteignable, puis avec de nouvelles étapes sans limite à l’excellence, rappelle l’Association. En termes de calendrier, il sera propre à chaque certificateur (Cerqual, Cequami, Certivea, Cerway…), entre septembre 2015 pour le résidentiel et juin 2016 pour le non-résidentiel.

Fondé sur des repères partagés et compréhensibles de tous, le nouveau cadre de référence va permettre des échanges plus prolifiques et constructifs entre les parties prenantes, et devenir un véritable outil au service de tous. Il pourra ainsi être utilisé tantôt comme référentiel pour les certifications, tantôt comme trame pédagogique de formations, guides et supports sectoriels. Il pourra également contribuer à développer et affiner les dispositifs publics d’éco-conditionnalité, être un support pour les décideurs en matière d’urbanisme et de territoire. Il s’inscrira en outre comme appui à la définition de stratégies immobilières et RSE, et sera enfin un guide d’utilisation et de compréhension du bâtiment durable aux yeux des habitants et des utilisateurs.

Source: LE MONITEUR.FR – Publié le 26/05/15 

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L’Association HQE a présenté le 26 mai un nouveau cadre de référence (télécharger la brochure de présentation) appelé à remplacer les 14 cibles de la démarche HQE lancé en 1996. « En presque vingt ans, les connaissances scientifiques comme les savoir-faire ont progressé et de nouvelles attentes sociales sont apparues », observe Michel Havard, président de l’association.

5 principes, 4 engagements et 12 objectifs

Il présente comme une étape historique, pour l’association comme pour les professionnels de la construction, l’adoption du nouveau cadre de référence qui définit quatre engagements pour un bâtiment durable : la qualité de vie, le respect de l’environnement, la performance économique et le management responsable. Cinq principes sont associés à ces engagements pour permettre aux acteurs de construire, rénover et exploiter efficacement des bâtiments durables tout au long de leur cycle de vie : une vision globale, des réponses contextuelles, une dynamique de progression, des performances affichées et une action commune. Anne-Sophie Perrissin-Fabert, directrice de l’Association HQE, assimile ces règles de conduite à la grammaire qui régit cette nouvelle langue.

Pour mesurer la performance d’un bâtiment dans ce nouveau cadre, avec des indicateurs scientifiquement fondés et compréhensibles sur tout le cycle de vie, chacun des quatre engagements se décompose en objectifs concrets s’inscrivant dans un pilier du développement durable.

Ainsi l’engagement pour la qualité de vie se décline en objectif n°1 « des lieux plus sûrs et qui favorisent la santé », couvrant les thèmes de la sécurité et de la protection des personnes et des biens, de la qualité de l’air et de l’eau, des ondes électromagnétiques…, objectif n°2 « des espaces agréables à vivre, pratiques et confortables » décliné en accessibilité, qualité d’usage, conforts hygrothermique, acoustique, visuel, olfactif…, et objectif n°3 « des services qui facilitent le bien vivre ensemble » couvrant les services à disposition dans le bâtiment, les services disponibles à proximité et la mobilité.

L’engagement pour le respect de l’environnement se décline en objectif n°4 « une utilisation raisonnée des énergies et des ressources naturelles », objectif n°5 « la limitation des pollutions et la lutte contre le changement climatique » et objectif n°6 « une prise en compte de la nature et de la biodiversité » couvrant entre autres la continuité écologique et l’innocuité envers le vivant.

L’engagement pour la performance économique se décompose lui aussi en trois objectifs : l’optimisation des charges et des coûts (n°7), l’amélioration de la valeur patrimoniale, financière et d’usage (n°8) avec la notion d’obsolescence et la contribution au dynamisme et au développement des territoires (n°9).

Enfin, le management responsable se résume en trois objectifs : une organisation adaptée aux objectifs de qualité, de performance et de dialogue (n°10), un pilotage pour un projet maîtrisé (n°11) et une évaluation garantie de l’amélioration continue (n°12).

De nouveaux référentiels de certification HQE

Ce nouveau cadre de référence de l’Association HQE constitue le socle de nouveaux outils mis à la disposition des professionnels de la construction, à commencer par les référentiels de certification. Les quatre organismes de certification HQE – Cerqual et Cequami pour le logement, Certivea pour le non-résidentiel et Cerway pour l’international – vont intégrer les nouveaux critères dans leurs certifications. Un nouveau référentiel sera ainsi adopté en septembre 2015 pour le résidentiel et en juin 2016 pour le tertiaire.

« Ces référentiels seront testés sur des opérations pilotes avant d’être généralisés », annonce Patrick Nossent, président de Certivea et Cerway. « Tous les indicateurs permettant de mesurer la performance selon les douze objectifs ne seront pas disponibles dès la publication du nouveau référentiel », admet le représentant de Certivea.

Dans le domaine de la performance économique, il sera ainsi possible de mesurer l’optimisation des charges dès la mise en place du nouveau référentiel mais, pour la contribution au dynamisme et au développement des territoires, il faudra attendre un millésime suivant de la certification pour disposer d’un indicateur fiable. De même que des sujets tels que l’énergie, l’eau, les déchets ou la qualité de l’air n’étaient qu’émergents en 1996 et sont désormais des thèmes classiques de la construction, les thèmes nouveaux intégrés dans le cadre de référence de l’Association HQE n’ont pas tous le même degré de maturité. Certains restent à explorer, compléter et affiner en fonction des retours d’expérience.

La ministre du Logement Sylvia Pinel, qui a conclu la conférence de lancement de ce cadre de référence du bâtiment durable, a salué le travail collaboratif qui a permis l’élaboration de cette feuille de route pour les acteurs de la filière construction : « Ce travail permet de croiser les points de vue et d’embrasser la complexité de ce que doit être un « bâtiment durable », qui ne saurait se résumer à un « objet uniquement technique ».

Tous les segments de la chaîne de la construction sont concernés, puisque c’est sur l’ensemble des métiers qu’il faut agir pour parvenir à cet objectif de durabilité dans le bâtiment. Il ne s’agit pas d’une nouvelle règle ni d’un nouveau dogme, mais bien d’un cadre pour la réflexion et pour l’action. Les professionnels doivent ainsi s’en emparer et l’adapter à la spécificité de leur métier ou du territoire. »

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Ce 3 juin 2015, Segolène Royal a reçu les dix premiers signataires, ouvrant le bal à un défilé qui devrait durer jusqu’à l’été.

Après le temps des annonces, vient celui, plus concret, du « sonnant et du trébuchant ». Autrement dit l’attribution d’une subvention. Ségolène Royal a donc tenu à inviter les dix premiers signataires d’une « convention d’appui financier » pour leur « territoire à énergie positive pour la croissance verte (TEPCV) », en les réunissant à Paris dans l’Hôtel de Roquelaure. Cette signature  conditionne l’attribution d’une première subvention de 500.000 euros. Une somme certes limitée pour ceux qui ont à mener des opérations concrètes. Mais une somme qui permet tout de même de lancer des projets, avec le label TEPCV qui donne aux élus de la visibilité pour leurs actions.

Accélération

« Grâce à cette subvention, nous allons gagner un an sur notre projet d’achat et de viabilisation du foncier, en vue de créer une ceinture maraichère périurbaine qui permettra d’alimenter en circuit court nos cantines, et 4 ans sur la création d’une maison du vélo, qui viendra en complément de la création d’un service de location longue durée de vélos (V’LiM) », s’enthousiasme cette représentante de la communauté d’agglomération de Limoges Métropole.

Et la dizaine d’élus de présenter un rapide aperçu des mesures ainsi financées, et qui permettent de se rendre compte de la grande diversité des mesures financées. « Pour réduire la consommation d’énergie dans le bâtiment et l’espace public, nous allons financer le surcoût lié au label Bepos (bâtiment à énergie positive) des services de la communauté de communes », explique Patrick Sabin, vice-président de la CC de la Haute Lande. Signe que la transition énergétique doit aussi apporter sa pierre à la croissance verte, l’élu landais présente aussi une mesure intéressante visant à installer des panneaux solaires hybrides (générant de la chaleur et de l’électricité) produits localement et placés sur les bâtiments communaux, avec autoconsommation des énergies produites.

Des moyens financiers difficiles à débloquer

« Tous les territoires qui signeront des conventions d’appui financier viendront la signer au ministère », a expliqué Ségolène Royal, qui prévoit de multiplier, entre deux voyages de préparation de la COP21, les réception d’élus des TEPCV. Une manière de savourer cette petite victoire remportée sur Bercy. « J’ai eu du mal à mettre en place le fonds de financement de la transition énergétique, il a fallu faire de l’ingénierie financière », a-t-elle rappelé.

Après l’apport de subventions aux collectivités, celui de travaux à venir pour les entreprises, Ségolène Royal veut aussi un petit quelque chose pour associer le grand public, « afin que les gens se disent : »c’est nous aussi qui allons faire la transition énergétique ». Et la ministre, qui ne laisse rien au hasard en termes de communication, d’évoquer son projet de distribuer 5 LED en échange de vieilles ampoules, et la distribution de « sacs à énergie positive », avec d’un côté du sac l’affichage du logo territoires à énergie positive, et de l’autre celui de votre collectivité ! »

Cet article est paru dans le Club Technique le La Gazette des Communes

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Les vols de matériels, engins, matériaux et métaux sur les chantiers est un phénomène qui n’a fait que prendre de l’ampleur au cours des années, crise économique oblige. La dernière enquête d’ampleur réalisée sur le sujet par la FFB date de 2008. « Le problème est plus épineux encore qu’en 2007-2008« , nous confie François Asselin, vice-président de la Fédération Française du Bâtiment, président de la Commission marché.

Les chiffres recueillis alors auprès de 6.000 PME, analysés par le département de recherche sur les menaces contemporaines de l’université Paris II, faisaient apparaître qu’une entreprise sur deux avait été victime d’au moins un vol significatif (d’un montant égal ou supérieur à 10.000 €) au cours des 10 mois précédents. Les larcins avaient un coût économique pour le secteur du BTP, se montant à 1 ou 2 % du chiffre annuel, soit entre 1 et 2 milliards d’euros.

Sensibiliser les entreprises

« Le travail de sensibilisation mené par la FFB depuis lors a porté ses fruits. Aujourd’hui, beaucoup de chantiers sont placés sous surveillance, par des systèmes de vidéo ou par du gardiennage, et voient leurs accès filtrés », poursuit François Asselin. « Le fléau est circonscrit grâce à la prise de conscience et aux moyens déployés« . Car désormais, il y a souvent une phase de diagnostic sécurité avant le démarrage du chantier.

Les entreprises qui répondent aux appels d’offres doivent anticiper ces frais supplémentaires, parfois non négligeables. Comme le rappelle le vice-président de la FFB, « chacun sur un chantier est responsable de ses outils et matériaux. Mais c’est à la maîtrise d’œuvre ou la maîtrise d’ouvrage d’organiser une responsabilité plus collective« , explique-t-il. Selon François Asselin, des moyens simples seraient déjà assez efficaces, notamment la limitation du nombre de points d’accès, et la mise en place d’une grille afin de limiter les vols de matériaux à l’aide de véhicules. La réservation d’une pièce sécurisée afin d’y placer les objets de valeur serait également une solution. « Mais évidemment, si les voleurs sont très organisés, ils y arriveront toujours« , déplore, fataliste, le vice-président de la FFB. « Les lots techniques sont les plus touchés car les produits industriels prêts à l’emploi comme les pompes à chaleur et les tableaux électriques se revendent bien, tout comme le cuivre, les sanitaires, les menuiseries externes et les carrelages« .

Progrès technologiques

Une caméra de surveillance discrètement installée à 2,50 m de hauteur sur la façade du Quai des Savoirs à Toulouse. De nombreux progrès ont été réalisés dans le domaine de la sûreté, notamment grâce à la vidéo-surveillance, au marquage RFID des matériels et des matériaux. Un créneau pour plusieurs sociétés qui ont développé des offres spéciales pour la surveillance des chantiers. Parmi elles, Infrarouge Sécurité qui installe, pendant la durée des travaux, des systèmes de détection sur les sites. Ces derniers reposent sur des mini-caméras de sécurité, placées à des points stratégiques d’accès, qui sont reliées à une centrale relayant les informations à un centre névralgique de télésurveillance. « Le système fait la différence entre la présence d’un animal comme un chat ou un oiseau, qui ne nécessite donc pas d’intervention d’agents de sécurité, et celle d’un intrus« , nous explique Infrarouge Sécurité.

Environ 600 chantiers en France seraient protégés par ce système évolutif. « Il est possible de suivre l’évolution des travaux et d’installer cinq puis dix caméras, selon les zones à surveiller« . Les détecteurs de mouvements activent les caméras qui prennent des vidéos d’une dizaine de secondes, instantanément envoyées aux techniciens qui traitent alors l’alarme. Les temps d’intervention sur site oscillent entre 10 et 20 minutes, selon les régions. Le coût d’un tel service reste finalement assez modeste par rapport au prix de déploiement d’un maître-chien sur site, 24 heures sur 24 : 1.500 € HT/mois contre 10 fois plus pour une présence humaine continue. Sur l’immense chantier des Quais du Savoir en plein cœur de Toulouse, le système aurait permis de déloger squatteurs, toxicomanes et voleurs de métaux. Selon les responsables de la mairie, le coût du vandalisme, avant le déploiement de la vidéosurveillance, était déjà supérieur à 30.000 €.

D’autres sociétés sont également présentes sur le créneau, comme AA Matech et Prodatec, qui proposent des systèmes de détection de chocs pour les clôtures, d’autres par câble enterré, ainsi que des barrières de détection hyperfréquence ou infrarouges actives. Des solutions qui ne permettent cependant pas de différencier animaux et intrus.

Zones à risque
Géographiquement, aucune zone n’est épargnée. « Les entreprises font face à un phénomène de société et sont les premières victimes« , estime François Asselin. « Les chantiers les plus à risque sont situés en zone péri-urbaine et particulièrement en région parisienne ou dans les Bouches-du-Rhône« .

Un constat totalement partagé avec le responsable d’Infrarouge Sécurité qui précise faire face à plus de demandes en Île-de-France, à Marseille et à Lille. « Nous avons re-signé la convention de partenariat avec le ministère de l’Intérieur, conclut le vice-président de la FFB, afin de poursuivre la sensibilisation sur certaines opérations et proposer des outils de diagnostic de sécurité« . Le protocole, initialement dévoilé en 2008, facilite notamment les autorisations d’installation de vidéosurveillance.

Source: Batiactu : G.N. (07/10/2013)

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